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Qiming Building Materials

12/11/2019

熱烈祝賀:本公司論文榮獲《中國建筑防水》雜志社首屆悅居優秀防水科普作品“二等獎”

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12/09/2019

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10/09/2019

住建部取消了這61項證明事項!

   日前,為貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的部署要求,住房和城鄉建設部決定取消部分部門規章和規范性文件設定的證明事項。根據通知,相關證明事項自公布之日起取消,其中取消部門規章設定的證明事項36項、取消規范性文件設定的證明事項25項。

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熱烈祝賀:本公司論文榮獲《中國建筑防水》雜志社首屆悅居優秀防水科普作品“二等獎”

 

《中國建筑防水》雜志社“首屆悅居優秀防水科普作品”評選結果揭曉!

為表彰《中國建筑防水?悅居》數字期刊的優秀作者,鼓勵該數字期刊的作者進一步做好家裝防水與滲漏維修領域的科普創作,《中國建筑防水》雜志社舉辦了“首屆悅居優秀防水科普作品評選活動”。

評選工作小組按照“《中國建筑防水》雜志社首屆優秀防水科普作品評選方案”,根據評選條件,從2013年第1期至2018年第12期《中國建筑防水?悅居》數字期刊正式發表的全部335篇防水科普作品中,選取了綜合質量較優的50篇候選科普作品,提交給專家評委進行評審打分。評選工作小組對專家打分情況作了統計及排名,評選出36篇優秀防水科普作品。其中,一等獎3名,二等獎6名,三等獎9名,入圍獎18名(見表1)。

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       祝賀:本公司曹云良同志與湖北堿克新材料有限公司陳樂舟同志撰寫的科普作品《你了解瓷磚背膠嗎?》在《中國建筑防水》雜志社舉辦的“首屆悅居優秀科普作品評選活動”中,從335篇參評論文中脫穎而出,入圍36篇候選優秀防水科普作品,經評審委員會評選,榮獲《中國建筑防水》雜志社首屆悅居優秀防水科普作品“二等獎”。

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重磅!產品質量監督抽查管理暫行辦法(18號令)發布

重磅!產品質量監督抽查管理暫行辦法(18號令)發布2019/11/27 15:18:00來源:國家市場監督管理總局

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國家市場監督管理總局令

 18

《產品質量監督抽查管理暫行辦法》已于2019118日經國家市場監督管理總局2019年第14次局務會議審議通過,現予公布,自202011日起施行。

局長:肖亞慶

20191121

產品質量監督抽查管理暫行辦法

20191121日國家市場監督管理總局令第18號公布)

第一章 總則

第一條 為了加強產品質量監督管理,規范產品質量監督抽查工作,保護消費者的合法權益,根據《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規,制定本辦法。

第二條 市場監督管理部門對本行政區域內生產、銷售的產品實施監督抽查,適用本辦法。法律、行政法規、部門規章對產品質量監督抽查另有規定的,依照其規定。

第三條 本辦法所稱監督抽查,是指市場監督管理部門為監督產品質量,依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行抽樣、檢驗,并進行處理的活動。

第四條 監督抽查分為由國家市場監督管理總局組織的國家監督抽查和縣級以上地方市場監督管理部門組織的地方監督抽查。

第五條 國家市場監督管理總局負責統籌管理、指導協調全國監督抽查工作,組織實施國家監督抽查,匯總、分析全國監督抽查信息。省級市場監督管理部門負責統一管理本行政區域內地方監督抽查工作,組織實施本級監督抽查,匯總、分析本行政區域監督抽查信息。市級、縣級市場監督管理部門負責組織實施本級監督抽查,匯總、分析本行政區域監督抽查信息,配合上級市場監督管理部門在本行政區域內開展抽樣工作,承擔監督抽查結果處理工作。

第六條 監督抽查所需樣品的抽取、購買、運輸、檢驗、處置以及復查等工作費用,按照國家有關規定列入同級政府財政預算。

第七條 生產者、銷售者應當配合監督抽查,如實提供監督抽查所需材料和信息,不得以任何方式阻礙、拒絕監督抽查。

第八條 同一市場監督管理部門不得在六個月內對同一生產者按照同一標準生產的同一商標、同一規格型號的產品(以下簡稱同一產品)進行兩次以上監督抽查。被抽樣生產者、銷售者在抽樣時能夠證明同一產品在六個月內經上級市場監督管理部門監督抽查的,下級市場監督管理部門不得重復抽查。對監督抽查發現的不合格產品的跟蹤抽查和為應對突發事件開展的監督抽查,不適用前兩款規定。

第九條 監督抽查實行抽檢分離制度。除現場檢驗外,抽樣人員不得承擔其抽樣產品的檢驗工作。

第十條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當按照法律、行政法規有關規定公開監督抽查結果。未經組織監督抽查的市場監督管理部門同意,任何單位和個人不得擅自公開監督抽查結果。

第二章 監督抽查的組織

第十一條 國家市場監督管理總局負責制定國家監督抽查年度計劃,并通報省級市場監督管理部門??h級以上地方市場監督管理部門負責制定本級監督抽查年度計劃,并報送上一級市場監督管理部門備案。

第十二條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當根據本級監督抽查年度計劃,制定監督抽查方案和監督抽查實施細則。監督抽查方案應當包括抽查產品范圍、工作分工、進度要求等內容。監督抽查實施細則應當包括抽樣方法、檢驗項目、檢驗方法、判定規則等內容。監督抽查實施細則應當在抽樣前向社會公開。

第十三條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當按照政府采購等有關要求,確定承擔監督抽查抽樣、檢驗工作的抽樣機構、檢驗機構,并簽訂委托協議,明確權利、義務、違約責任等內容。法律、行政法規對抽樣機構、檢驗機構的資質有規定的,應當委托具備法定資質的機構。

第十四條 抽樣機構、檢驗機構應當在委托范圍內開展抽樣、檢驗工作,保證抽樣、檢驗工作及其結果的客觀、公正、真實。抽樣機構、檢驗機構不得有下列行為:

(一)在實施抽樣前以任何方式將監督抽查方案有關內容告知被抽樣生產者、銷售者;

(二)轉包檢驗任務或者未經組織監督抽查的市場監督管理部門同意分包檢驗任務;

(三)出具虛假檢驗報告;

(四)在承擔監督抽查相關工作期間,與被抽樣生產者、銷售者簽訂監督抽查同類產品的有償服務協議或者接受被抽樣生產者、銷售者對同一產品的委托檢驗;

(五)利用監督抽查結果開展產品推薦、評比,出具監督抽查產品合格證書、牌匾等;

(六)利用承擔監督抽查相關工作的便利,牟取非法或者不當利益;

(七)違反規定向被抽樣生產者、銷售者收取抽樣、檢驗等與監督抽查有關的費用。

第三章 抽樣

第一節 現場抽樣

第十五條 市場監督管理部門應當自行抽樣或者委托抽樣機構抽樣,并按照有關規定隨機抽取被抽樣生產者、銷售者,隨機選派抽樣人員。抽樣人員應當熟悉相關法律、行政法規、部門規章以及標準等規定。

第十六條 抽樣人員不得少于兩人,并向被抽樣生產者、銷售者出示組織監督抽查的市場監督管理部門出具的監督抽查通知書、抽樣人員身份證明。抽樣機構執行抽樣任務的,還應當出示組織監督抽查的市場監督管理部門出具的授權委托書復印件。抽樣人員應當告知被抽樣生產者、銷售者抽查產品范圍、抽樣方法等。

第十七條 樣品應當由抽樣人員在被抽樣生產者、銷售者的待銷產品中隨機抽取,不得由被抽樣生產者、銷售者自行抽樣。抽樣人員發現被抽樣生產者、銷售者涉嫌存在無證無照等無需檢驗即可判定違法的情形的,應當終止抽樣,立即報告組織監督抽查的市場監督管理部門,并同時報告涉嫌違法的被抽樣生產者、銷售者所在地縣級市場監督管理部門。

第十八條 有下列情形之一的,抽樣人員不得抽樣:

(一)待銷產品數量不符合監督抽查實施細則要求的;

(二)有充分證據表明擬抽樣產品不用于銷售,或者只用于出口并且出口合同對產品質量另有約定的;

(三)產品或者其包裝上標注試制、處理、樣品等字樣的。

第十九條 抽樣人員應當按照監督抽查實施細則所規定的抽樣方法進行抽樣。抽樣人員應當使用規定的抽樣文書記錄抽樣信息,并對抽樣場所、貯存環境、被抽樣產品的標識、庫存數量、抽樣過程等通過拍照或者錄像的方式留存證據。抽樣文書應當經抽樣人員和被抽樣生產者、銷售者簽字。被抽樣生產者、銷售者拒絕簽字的,抽樣人員應當在抽樣文書上注明情況,必要時可以邀請有關人員作為見證人。抽樣文書確需更正或者補充的,應當由被抽樣生產者、銷售者在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。

第二十條 因被抽樣生產者、銷售者轉產、停業等原因致使無法抽樣的,抽樣人員應當如實記錄,報送組織監督抽查的市場監督管理部門。

第二十一條 被抽樣生產者、銷售者以明顯不合理的樣品價格等方式阻礙、拒絕或者不配合抽樣的,抽樣人員應當如實記錄,立即報告組織監督抽查的市場監督管理部門,并同時報告被抽樣生產者、銷售者所在地縣級市場監督管理部門。

第二十二條 樣品分為檢驗樣品和備用樣品。除不以破壞性試驗方式進行檢驗,并且不會對樣品質量造成實質性影響的外,抽樣人員應當購買檢驗樣品。購買檢驗樣品的價格以生產、銷售產品的標價為準;沒有標價的,以同類產品的市場價格為準。備用樣品由被抽樣生產者、銷售者先行無償提供。法律、行政法規、部門規章對樣品獲取方式另有規定的,依照其規定。

第二十三條 抽樣人員應當采取有效的防拆封措施,對檢驗樣品和備用樣品分別封樣,并由抽樣人員和被抽樣生產者、銷售者簽字確認。

第二十四條 樣品應當由抽樣人員攜帶或者寄遞至檢驗機構進行檢驗。對于易碎品、危險化學品等對運輸、貯存過程有特殊要求的樣品,應當采取有效措施,保證樣品的運輸、貯存過程符合國家有關規定,不發生影響檢驗結論的變化。樣品需要先行存放在被抽樣生產者、銷售者處的,應當予以封存,并加施封存標識。被抽樣生產者、銷售者應當妥善保管封存的樣品,不得隱匿、轉移、變賣、損毀。

第二節 網絡抽樣

第二十五條 市場監督管理部門對電子商務經營者銷售的本行政區域內的生產者生產的產品和本行政區域內的電子商務經營者銷售的產品進行抽樣時,可以以消費者的名義買樣。

第二十六條 市場監督管理部門進行網絡抽樣的,應當記錄抽樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯系方式等信息。抽樣人員應當通過截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷售者信息、樣品網頁展示信息,以及訂單信息、支付記錄等。

第二十七條 抽樣人員購買的樣品應當包括檢驗樣品和備用樣品。

第二十八條 抽樣人員收到樣品后,應當通過拍照或者錄像的方式記錄拆封過程,對寄遞包裝、樣品包裝、樣品標識、樣品寄遞情形等進行查驗,對檢驗樣品和備用樣品分別封樣,并將檢驗樣品和備用樣品攜帶或者寄遞至檢驗機構進行檢驗。抽樣人員應當根據樣品情況填寫抽樣文書。抽樣文書經抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后,與監督抽查通知書一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機構執行買樣任務的,還應當寄送組織監督抽查的市場監督管理部門出具的授權委托書復印件。

第四章 檢驗

第二十九條 檢驗人員收到樣品后,應當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情形,并核對樣品與抽樣文書的記錄是否相符。對于抽樣不規范的樣品,檢驗人員應當拒絕接收并書面說明理由,同時向組織監督抽查的市場監督管理部門報告。對于網絡抽樣的檢驗樣品和備用樣品,應當分別加貼相應標識后,按照有關要求予以存放。

第三十條 被抽樣產品實行生產許可、強制性產品認證等管理的,檢驗人員應當在檢驗前核實樣品的生產者是否符合相應要求。檢驗人員發現樣品的生產者涉嫌存在無證無照等無需檢驗即可判定違法的情形的,應當終止檢驗,立即報告組織監督抽查的市場監督管理部門,并同時報告涉嫌違法的樣品的生產者所在地縣級市場監督管理部門。

第三十一條 檢驗人員應當按照監督抽查實施細則所規定的檢驗項目、檢驗方法、判定規則等進行檢驗。檢驗中發現因樣品失效或者其他原因致使檢驗無法進行的,檢驗人員應當如實記錄,并提供相關證明材料,報送組織監督抽查的市場監督管理部門。

第三十二條 檢驗機構出具檢驗報告,應當內容真實齊全、數據準確、結論明確,并按照有關規定簽字、蓋章。檢驗機構和檢驗人員應當對其出具的檢驗報告負責。

第三十三條 檢驗機構應當在規定時間內將檢驗報告及有關材料報送組織監督抽查的市場監督管理部門。

第三十四條 檢驗結論為合格并且屬于無償提供的樣品,組織監督抽查的市場監督管理部門應當在提出異議處理申請期限屆滿后及時退還。前款規定以外的其他樣品,組織監督抽查的市場監督管理部門應當在提出異議處理申請期限屆滿后按照有關規定處理。

第五章 異議處理

第三十五條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當及時將檢驗結論書面告知被抽樣生產者、銷售者,并同時告知其依法享有的權利。樣品屬于在銷售者處現場抽取的,組織監督抽查的市場監督管理部門還應當同時書面告知樣品標稱的生產者。樣品屬于通過網絡抽樣方式購買的,還應當同時書面告知電子商務平臺經營者和樣品標稱的生產者。

第三十六條 被抽樣生產者、銷售者有異議的,應當自收到檢驗結論書面告知之日起十五日內向組織監督抽查的市場監督管理部門提出書面異議處理申請,并提交相關材料。

第三十七條 被抽樣生產者、銷售者對抽樣過程、樣品真實性等有異議的,收到異議處理申請的市場監督管理部門應當組織異議處理,并將處理結論書面告知申請人。被抽樣生產者、銷售者對檢驗結論有異議,提出書面復檢申請并闡明理由的,收到異議處理申請的市場監督管理部門應當組織研究。對需要復檢并具備檢驗條件的,應當組織復檢。除不以破壞性試驗方式進行檢驗,并且不會對樣品質量造成實質性影響的外,組織復檢的市場監督管理部門應當向被抽樣生產者、銷售者支付備用樣品費用。

第三十八條 申請人應當自收到市場監督管理部門復檢通知之日起七日內辦理復檢手續。逾期未辦理的,視為放棄復檢。

第三十九條 市場監督管理部門應當自申請人辦理復檢手續之日起十日內確定具備相應資質的檢驗機構進行復檢。復檢機構與初檢機構不得為同一機構,但組織監督抽查的省級以上市場監督管理部門行政區域內或者組織監督抽查的市級、縣級市場監督管理部門所在省轄區內僅有一個檢驗機構具備相應資質的除外。

第四十條 被抽樣生產者、銷售者隱匿、轉移、變賣、損毀備用樣品的,應當終止復檢,并以初檢結論為最終結論。

第四十一條 復檢機構應當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情形,并核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。

第四十二條 復檢機構應當在規定時間內按照監督抽查實施細則所規定的檢驗方法、判定規則等對與異議相關的檢驗項目進行復檢,并將復檢結論及時報送組織復檢的市場監督管理部門,由組織復檢的市場監督管理部門書面告知復檢申請人。復檢結論為最終結論。

第四十三條 復檢費用由申請人向復檢機構先行支付。復檢結論與初檢結論一致的,復檢費用由申請人承擔;與初檢結論不一致的,復檢費用由組織監督抽查的市場監督管理部門承擔。

第六章 結果處理

第四十四條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當匯總分析、依法公開監督抽查結果,并向地方人民政府、上一級市場監督管理部門和同級有關部門通報監督抽查情況。組織地方監督抽查的市場監督管理部門發現不合格產品為本行政區域以外的生產者生產的,應當及時通報生產者所在地同級市場監督管理部門。

第四十五條 對檢驗結論為不合格的產品,被抽樣生產者、銷售者應當立即停止生產、銷售同一產品。

第四十六條 負責結果處理的市場監督管理部門應當責令不合格產品的被抽樣生產者、銷售者自責令之日起六十日內予以改正。

第四十七條 負責結果處理的市場監督管理部門應當自責令之日起七十五日內按照監督抽查實施細則組織復查。被抽樣生產者、銷售者經復查不合格的,負責結果處理的市場監督管理部門應當逐級上報至省級市場監督管理部門,由其向社會公告。

第四十八條 負責結果處理的市場監督管理部門應當在公告之日起六十日后九十日前對被抽樣生產者、銷售者組織復查,經復查仍不合格的,按照《中華人民共和國產品質量法》第十七條規定,責令停業,限期整頓;整頓期滿后經復查仍不合格的,吊銷營業執照。

第四十九條 復查所需樣品由被抽樣生產者、銷售者無償提供。除為提供復查所需樣品外,被抽樣生產者、銷售者在經負責結果處理的市場監督管理部門認定復查合格前,不得恢復生產、銷售同一產品。

第五十條 監督抽查發現產品存在區域性、行業性質量問題,市場監督管理部門可以會同其他有關部門、行業組織召開質量分析會,指導相關產品生產者、銷售者加強質量管理。

第七章 法律責任

第五十一條 被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的,由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理;法律、行政法規未作規定的,處三萬元以下罰款;涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,按照有關規定移送公安機關:

(一)被抽樣產品存在嚴重質量問題的;

(二)阻礙、拒絕或者不配合依法進行的監督抽查的;

(三)未經負責結果處理的市場監督管理部門認定復查合格而恢復生產、銷售同一產品的;

(四)隱匿、轉移、變賣、損毀樣品的。

第五十二條 抽樣機構、檢驗機構及其工作人員違反本辦法第九條、第十四條第二款規定的,由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理;法律、行政法規未作規定的,處三萬元以下罰款;涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,按照有關規定移送公安機關。

第五十三條 市場監督管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第八章 附則

第五十四條 市場監督管理部門應當妥善保存抽樣文書等有關材料、證據,保存期限不得少于兩年。

第五十五條 本辦法中所稱為公歷日。期間屆滿的最后一日為法定節假日的,以法定節假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第五十六條 本辦法自202011日起施行。20101229日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第133號公布的《產品質量監督抽查管理辦法》、2014214日原國家工商行政管理總局令第61號公布的《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》、2016317日原國家工商行政管理總局令第85號公布的《流通領域商品質量監督管理辦法》同時廢止。


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江蘇省首屆防水堵漏修繕技術高峰論壇在蘇州勝利召開

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秋高氣爽話合作,片帆高飏五湖風。2019年11月28日,江蘇省首屆防水堵漏修繕技術高峰論壇,于蘇州太湖之畔隆重舉行。此次高峰論壇涵蓋了國內行業內知名專家以及知名企業代表。大家就防水修繕相關新信息與新技術、新成果,進行交流與分享,探討防水行業發展趨勢,促進上下游產業鏈的合作與發展,進一步夯實了共建共享共贏的基礎,為今后行業內進一步加強合作搭建了互通有無的橋梁與紐帶。其間,對建筑防水保溫行業中涌現出來的優秀企業和個人進行了表彰。


本次會議由江蘇省硅酸鹽學會、江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會主辦,蘇州市建筑防水保溫行業協會、鹽城市建筑防水保溫行業協會、南京建筑防水保溫行業協會、中國建材蘇州非礦院防水材料設計研究所承辦,江蘇凱倫建材股份有限公司等多家企業協辦。

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中國硅酸鹽學會防水保溫材料專業委員會主任、江蘇省建筑節能協會防水分會會長、蘇州市建筑防水保溫行業協會會長、中國建材蘇州非礦院防水材料設計研究所所長沈春林教授,江蘇省硅酸鹽學會秘書長李斌;中國硅酸鹽學會防水保溫材料專業委員會秘書長孔憲明,江蘇省建筑節能協會防水分會秘書長孫明海,吉林省建筑防水協會會長宮安,江西省建筑防水協會副秘書長何賓,南京建筑防水保溫行業協會會長吳慶彪,蘇州市建筑防水保溫行業協會秘書長王玉峰,鹽城市建筑防水保溫行業協會會長沈建軍、副會長曹云良等主辦、承辦單位有關領導、專家,江蘇省內外防水材料生產、防水工程施工以及上下游企業代表,媒體機構代表等共近200人出席了會議。王玉峰秘書長主持了開幕式。

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開幕式上,曹云良副會長代表鹽城市建筑防水保溫行業協會祝賀會議成功召開并致辭。

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南京建筑防水保溫行業協會,吳慶彪會長致辭,

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開幕式上,江蘇省建筑節能協會防水分會舉行了換屆儀式(第二屆);江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會對優秀企業和個人進行了表彰;蘇州市建筑防水保溫行業協會進行了副會長單位、團體標準技術委員會委員的增補。

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沈春林教授續任江蘇省建筑節能協會防水分會會長;錢林弟、吳慶彪、邱益清、王惠明、王洪波、潘全民、張金根、石老五、張小友、王繼飛任副會長;孫明海續任秘書長;王玉峰任常務副秘書長。

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沈春林教授兼任江蘇省建筑節能協會防水分會專家委員會主任委員;褚建軍、邢光仁任副主任委員;雷愛國、毛鴿平、邱峰、陳曉龍、正洲、徐長福、孫明海、曹云良、馮永、孫德文、陳森森任委員。

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上海東方雨虹防水技術有限責任公司、南京天晴防水工程有限公司、南通睿睿防水新技術開發有限公司、鹽城市時代防水防腐工程有限公司、昆山達威斯建筑材料有限公司榮獲江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會“建筑防水保溫行業優秀施工企業”榮譽稱號。

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科順防水科技股份有限公司、東營市金友來工貿有限責任公司、江蘇朗科建材科技有限公司、鹽城啟明建材科技有限公司、江蘇晟獅防水科技有限公司、武漢天衣新材料有限公司、湖南五彩石防水防腐工程技術有限責任公司、泰州市奧佳新型建材發展有限公司榮獲江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會“建筑防水保溫行業信得過產品”榮譽稱號。

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江蘇凱倫建材股份有限公司、上海東方雨虹防水技術有限責任公司、遼寧九鼎宏泰防水科技有限公司、蘇州市越球建筑防水材料有限公司、鹽城啟明建材科技有限公司、蘇州市姑蘇新型建材有限公司、江蘇貝斯特防水科技有限公司、江蘇匠業防水科技有限公司、泰州市奧佳新型建材發展有限公司榮獲江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會“建筑防水保溫行業科技創新企業”榮譽稱號。

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江蘇凱倫建材股份有限公司、淮安市博隆防水材料有限公司、江蘇邦輝化工科技實業發展有限公司、武漢天衣新材料有限公司、湖北堿克新材料有限公司、安徽東方佳信建材科技有限公司、壽光市天豐防水材料有限公司、蘇州市虹楓環保防水科技有限公司榮獲江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會“建筑防水保溫行業創新技術獎”榮譽稱號。

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馮永、高巖、吳連國、趙長才、錢林弟、王繼飛、張金根、喻幼卿、還正洲、沈妹珍、王洪波、宮安、秦禮紅、朱宣誠、李成茂榮獲江蘇省建筑節能協會防水分會、江蘇省硅酸鹽學會新型建材專業委員會“建筑防水保溫行業創新先鋒人物”榮譽稱號。

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上海東方雨虹防水技術有限責任公司被增補為蘇州市建筑防水保溫行業協會副會長單位,徐方賓被增補為蘇州市建筑防水保溫行業協會團體標準化技術委員會委員。
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開幕式結束后,進入高峰論壇交流節。論壇圍繞建筑防水堵漏行業發展前景、防水工程質量控制、防水堵漏修繕新材料新技術新系統等展開研討,多位專家奉獻了精彩的主題報告。

江蘇凱倫建材股份有限公司常務副總裁張勇作了《新時代 新機遇 新發展》的報告。

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上海東方雨虹防水技術有限責任公司燕冰作了《防水工程質量控制前置》的報告。

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武漢天衣新材料有限公司喻幼卿作了《WHDF簡介及混凝土結構自防水技術的應用》的報告。

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遼寧九鼎宏泰防水科技有限公司高巖作了《耐候型防水材料在屋面維修工程上的應用——丁基橡膠外露膜自粘卷材和可暴露聚氨酯防水涂料的介紹》的報告。

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蘇州市姑蘇新型建材有限公司趙長材作了《水性非固化橡膠瀝青防水涂料研究方法及應用性探討》的報告。

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江蘇凱倫建材股份有限公司鄧居兵作了《凱倫股份創新產品介紹》的報告。

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江蘇邦輝化工科技實業發展有限公司劉心凝作了《單組分非固化防水涂料的開發與應用》的報告。

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江蘇歐西建材科技發展有限公司楊桂玲作了《防水材料的外露使用與維修》的報告。

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江蘇朗科建材科技有限公司孟磊作了《屋面防水修繕新技術》的報告。

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湖南五彩石防水防腐工程技術有限責任公司廖翔鵬作了《可跟“反復滲漏”說拜拜!一種治理“反復滲漏”的創新型注漿堵漏材料及技術》的報告。

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南京康泰建筑灌漿科技有限公司陳森森作了《盾構隧道滲漏水整治綜合技術》的報告。

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沈春林教授作了《中國十大類新型防水材料發展建議》的報告。

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宮安會長、孔憲明秘書長分時主持了下午的論壇。


江蘇首屆防水堵漏修繕技術高峰論壇合影.jpg

蘇州中材非礦院防水研究所

長按,識別二維碼,加關注


顧問|沈春林            監制|王玉峰

編輯|李    英           排版|李    英

        防水技術負責:王玉峰(18626206889)

                                 康杰分(15862386639)

 出品|中建材蘇州非礦院防水研究所



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何種防水材料被鼓勵推廣?哪些防水材料被淘汰?發改委公布新版《產業結構調整指導目錄(2019年本)》

何種防水材料被鼓勵推廣?哪些防水材料被淘汰?發改委公布新版《產業結構調整指導目錄(2019年本)》2019/11/06 15:29:00來源:

近日,國家發改委官網發布新版《產業結構調整指導目錄(2019年本)》,將于202011日起實施?!赌夸洝穼F有產業、產能、產品等分為鼓勵、限制和淘汰三大類。其中,防水方面強調,鼓勵使用橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等領域用長壽命防水防腐阻燃復合材料,改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料。

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鼓勵類:防水材料相關——

建材類

適用于裝配式建筑的部品化建材產品;低成本相變儲能墻體材料及墻體部件;光伏建筑一體化部品部件;巖棉復合材料制品/部品;氣凝膠節能材料;A級阻燃保溫材料制品,建筑用復合真空絕熱保溫材料,保溫、裝飾等功能一體化復合板材,橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等領域用長壽命防水防腐阻燃復合材料,改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料;功能型裝飾裝修材料及制品,綠色無醛人造板以及路面磚(板)、路面透水磚(板)、廣場透水磚(板)、裝飾磚(砌塊)、仿古磚、護坡生態磚(砌塊)、水工生態磚(砌塊)等綠色建材產品技術開發與生產應用。

建筑

1.建筑隔震減震結構體系及產品研發與推廣

2.智能建筑產品與設備的生產制造與集成技術研究 

3.集中供熱系統計量與調控技術、產品的研發與推廣 

4.高強、高性能結構材料與體系的應用 

5.太陽能熱利用及光伏發電應用一體化建筑 

6.先進適用的建筑成套技術、產品和住宅部品研發與推廣 

7.鋼結構住宅集成體系及技術研發與推廣 

8.節能建筑、綠色建筑、裝配式建筑技術、產品的研發與推廣 

9.工廠化全裝修技術推廣 

10.移動式應急生活供水系統開發與應用 

11.建筑信息模型(BIM)相關技術開發與應用 

12.既有房屋建筑抗震加固技術研發與工程應用 

13.裝配式鋼結構綠色建筑技術體系的研發及推廣

淘汰類:防水卷材相關——

一、落后生產工藝裝備

500萬平方米/年(不含)以下的改性瀝青類防水卷材生產線;500萬平方米/年(不含)以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產線;100萬卷/年(不含)以下瀝青紙胎油氈生產線

二、落后產品

1.改性淀粉、改性纖維、多彩內墻(樹脂以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的 O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯 酯共聚物乳液)外墻涂料。

2.含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑,立德粉,聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型),107膠,瘦肉精,多氯聯苯(變壓器油)。

3.采用二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)。

注:淘汰期限為20201231日是指應于20201231日前淘汰,其余類推;有淘汰計劃的條目,根據計劃進行淘汰;未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。

中華人民共和國國家發展和改革委員會令

29

《產業結構調整指導目錄(2019年本)》已經2019827日第2次委務會議審議通過,現予公布,自202011日起施行?!懂a業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》同時廢止。

主任:何立峰

20191030

 

《產業結構調整指導目錄(2019年本)》全文請下載附件查看

http://guanli.cnwb.net/assets/ba1d726d/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif附件:產業結構調整指導目錄(2019年本).pdf

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推廣、限制、禁止!這些防水材料被列入工信部新版《產業結構調整指導目錄(2019年本)》

推廣、限制、禁止!這些防水材料被列入工信部新版《產業結構調整指導目錄(2019年本)》2019/11/06 15:29:00來源:

近日,國家發改委官網發布新版《產業結構調整指導目錄(2019年本)》,將于202011日起實施?!赌夸洝穼F有產業、產能、產品等分為鼓勵、限制和淘汰三大類。其中,防水方面強調,鼓勵使用橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等領域用長壽命防水防腐阻燃復合材料,改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料。

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鼓勵類:防水材料相關——

建材類

適用于裝配式建筑的部品化建材產品;低成本相變儲能墻體材料及墻體部件;光伏建筑一體化部品部件;巖棉復合材料制品/部品;氣凝膠節能材料;A級阻燃保溫材料制品,建筑用復合真空絕熱保溫材料,保溫、裝飾等功能一體化復合板材,橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等領域用長壽命防水防腐阻燃復合材料,改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料;功能型裝飾裝修材料及制品,綠色無醛人造板以及路面磚(板)、路面透水磚(板)、廣場透水磚(板)、裝飾磚(砌塊)、仿古磚、護坡生態磚(砌塊)、水工生態磚(砌塊)等綠色建材產品技術開發與生產應用。

建筑

1.建筑隔震減震結構體系及產品研發與推廣

2.智能建筑產品與設備的生產制造與集成技術研究 

3.集中供熱系統計量與調控技術、產品的研發與推廣 

4.高強、高性能結構材料與體系的應用 

5.太陽能熱利用及光伏發電應用一體化建筑 

6.先進適用的建筑成套技術、產品和住宅部品研發與推廣 

7.鋼結構住宅集成體系及技術研發與推廣 

8.節能建筑、綠色建筑、裝配式建筑技術、產品的研發與推廣 

9.工廠化全裝修技術推廣 

10.移動式應急生活供水系統開發與應用 

11.建筑信息模型(BIM)相關技術開發與應用 

12.既有房屋建筑抗震加固技術研發與工程應用 

13.裝配式鋼結構綠色建筑技術體系的研發及推廣

淘汰類:防水卷材相關——

一、落后生產工藝裝備

500萬平方米/年(不含)以下的改性瀝青類防水卷材生產線;500萬平方米/年(不含)以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產線;100萬卷/年(不含)以下瀝青紙胎油氈生產線。

二、落后產品

1.改性淀粉、改性纖維、多彩內墻(樹脂以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的 O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯 酯共聚物乳液)外墻涂料。

2.含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑,立德粉,聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型),107膠,瘦肉精,多氯聯苯(變壓器油)。

3.采用二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)。

注:淘汰期限為20201231日是指應于20201231日前淘汰,其余類推;有淘汰計劃的條目,根據計劃進行淘汰;未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。 

中華人民共和國國家發展和改革委員會令

29

《產業結構調整指導目錄(2019年本)》已經2019827日第2次委務會議審議通過,現予公布,自202011日起施行?!懂a業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》同時廢止。

主任:何立峰

20191030

 

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工程建設領域違法違規怎么罰?住房和城鄉建設部明確了!

工程建設領域違法違規怎么罰?住房和城鄉建設部明確了!2019/10/29 17:07:00來源:住建部官網

住房和城鄉建設部官網1028日消息,為規范工程建設行政處罰工作,住房和城鄉建設部制定了《規范住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法》和《住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準》?!秾嵤┺k法》指出,住房和城鄉建設部行使工程建設行政處罰裁量權,應當堅持合法合理、過罰相當、程序正當、行政效率、教育處罰相結合的原則。

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依法應當由住房和城鄉建設部實施的工程建設行政處罰,包括:對住房和城鄉建設部核準資質的工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的行政處罰;對住房和城鄉建設部核發注冊執業證書的工程建設類注冊執業人員,處以停止執業、吊銷執業資格證書的行政處罰;其他應當由住房和城鄉建設部實施的行政處罰。

此外,《實施辦法》明確,當事人有下列情形之一的,應當根據法律法規和《裁量基準》從輕或者減輕處罰:

()主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

()受他人脅迫有違法行為的;

()配合行政機關查處違法行為有立功表現的;

()其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

當事人有下列情形之一的,應當依法在《裁量基準》相應檔次內從重處罰。情節特別嚴重的,可以按高一檔次處罰:

(一)工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業在發生建設工程質量、安全事故后2年內再次發生建設工程質量、安全事故且負有事故責任的;

(二)工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業對建設工程質量、安全事故負有責任且存在超越資質、轉包(轉讓業務)、違法分包、掛靠、租借資質等行為的;

(三)注冊執業人員對建設工程質量、安全事故負有責任且存在注冊單位與實際工作單位不一致,或者買賣租借執業資格證書等掛證行為的;

(四)工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業和注冊執業人員多次實施違法行為,或在有關主管部門責令改正后,拒不改正,繼續實施違法行為的。

《實施辦法》全文如下:

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規范住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法

第一條 為規范住房和城鄉建設部工程建設行政處罰行為,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規,以及《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程建設行政處罰裁量權,是指住房和城鄉建設部在工程建設領域行使法定的行政處罰權時,在法律法規規定的行政處罰種類和幅度范圍內享有的自主決定權。

本辦法所稱規范工程建設行政處罰裁量權,是指住房和城鄉建設部在法定的工程建設行政處罰權限范圍內,通過制定《住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準》(以下簡稱《裁量基準》),視違法行為的情節輕重程度、后果影響大小,合理劃分不同檔次違法情形,明確行政處罰的具體標準。

第三條 工程建設法律法規未規定實施行政處罰可以選擇處罰種類和幅度的,住房和城鄉建設部應當嚴格依據法律法規的規定作出行政處罰。

第四條 住房和城鄉建設部行使工程建設行政處罰裁量權,應當堅持合法合理、過罰相當、程序正當、行政效率、教育處罰相結合的原則。

第五條 依法應當由住房和城鄉建設部實施的工程建設行政處罰,包括下列內容:

(一)對住房和城鄉建設部核準資質的工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的行政處罰。

(二)對住房和城鄉建設部核發注冊執業證書的工程建設類注冊執業人員,處以停止執業、吊銷執業資格證書的行政處罰。

(三)其他應當由住房和城鄉建設部實施的行政處罰。

第六條 地方各級住房和城鄉建設主管部門發現需要由住房和城鄉建設部實施行政處罰的工程建設違法行為,應當依據法律法規、本辦法和《裁量基準》提出行政處罰建議,并及時將行政處罰建議和相關證據材料逐級上報住房和城鄉建設部。

住房和城鄉建設部收到省級住房和城鄉建設主管部門的行政處罰建議,或者直接發現應當由住房和城鄉建設部實施行政處罰的工程建設違法行為,應當依據法律法規、本辦法和《裁量基準》確定的行政處罰種類和幅度實施行政處罰。

第七條 住房和城鄉建設部依照法律法規、本辦法和《裁量基準》實施行政處罰,不影響地方住房和城鄉建設主管部門依法實施罰款等其他種類的行政處罰。依法應當由住房和城鄉建設部作出行政處罰,并需要處以罰款的,由地方住房和城鄉建設主管部門作出罰款的行政處罰。

第八條 工程建設違法行為導致建設工程質量、安全事故,須由住房和城鄉建設部實施行政處罰的,事故發生地住房和城鄉建設主管部門應當在事故調查報告被批準后7個工作日內向上一級住房和城鄉建設主管部門提出行政處罰建議,并移送案件證據材料;省級住房和城鄉建設主管部門收到下一級住房和城鄉建設主管部門上報的處罰建議后,應當在7個工作日內向住房和城鄉建設部提出行政處罰建議,并移送案件證據材料。

第九條 住房和城鄉建設部收到省級住房和城鄉建設主管部門的行政處罰建議和證據材料后,認為證據不夠充分的,可以要求地方住房和城鄉建設主管部門補充調查,也可以直接調查取證。

住房和城鄉建設部收到省級住房和城鄉建設主管部門的行政處罰建議后,應當及時將處理結果告知該省級住房和城鄉建設主管部門。

第十條 住房和城鄉建設部實施行政處罰,應當按照《住房城鄉建設部關于印發集中行使部機關行政處罰權工作規程的通知》(建督〔201796號)履行行政處罰程序。

行政處罰決定依法作出后,應當于7個工作日內在住房和城鄉建設部門戶網站辦事大廳欄目公示,并記入全國建筑市場監管公共服務平臺。

第十一條 行政處罰決定書中應當明確履行停業整頓處罰的起止日期,起算日期應當考慮必要的文書制作、送達、合理范圍知悉等因素,但不得超過處罰決定作出后7個工作日。

發生安全事故的建筑施工企業已經受到暫扣安全生產許可證處罰的,對其實施責令停業整頓處罰時,應當在折抵暫扣安全生產許可證的期限后,確定停業整頓的履行期限。

第十二條 停業整頓期間,企業在全國范圍內不得以承接發生違法行為的工程項目時所用資質類別承接新的工程項目;對于設計、監理綜合類資質企業,在全國范圍內不得以承接發生違法行為的工程項目時所用工程類別承接新的工程項目。

降低資質等級、吊銷資質證書處罰的范圍是企業承接發生違法行為的工程項目時所用資質類別。

責令停止執業、吊銷執業資格證書處罰的范圍是相應執業資格注冊的全部專業。

第十三條 當事人有下列情形之一的,應當根據法律法規和《裁量基準》從輕或者減輕處罰:

()主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

()受他人脅迫有違法行為的;

()配合行政機關查處違法行為有立功表現的;

()其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

第十四條 當事人有下列情形之一的,應當依法在《裁量基準》相應檔次內從重處罰。情節特別嚴重的,可以按高一檔次處罰。

(一)工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業在發生建設工程質量、安全事故后2年內再次發生建設工程質量、安全事故且負有事故責任的;

(二)工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業對建設工程質量、安全事故負有責任且存在超越資質、轉包(轉讓業務)、違法分包、掛靠、租借資質等行為的;

(三)注冊執業人員對建設工程質量、安全事故負有責任且存在注冊單位與實際工作單位不一致,或者買賣租借執業資格證書等掛證行為的;

(四)工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業和注冊執業人員多次實施違法行為,或在有關主管部門責令改正后,拒不改正,繼續實施違法行為的。

第十五條 住房和城鄉建設部成立規范工程建設行政處罰裁量權專家委員會,對重大的工程建設行政處罰提供咨詢意見。

住房和城鄉建設部適時對本辦法和《裁量基準》的實施情況,以及規范工程建設行政處罰裁量權工作情況進行評估。

第十六條 地方住房和城鄉建設主管部門根據權限實施責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書以及停止執業、吊銷執業資格證書等處罰,應當參照本辦法和《裁量基準》制定相應基準。

第十七條 在依法查處工程建設違法行為中發現涉嫌犯罪的,應當及時移送有關國家機關依法處理。

第十八條 本辦法自2019111日起施行?!兑幏蹲》砍青l建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法(試行)》和《住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準(試行)》(建法〔20116號)同時廢止?!蹲》砍青l建設質量安全事故和其他重大突發事件督辦處理辦法》(建法〔201537號)與本辦法和《裁量基準》規定不一致的,以本辦法和《裁量基準》為準。


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市場監管總局對《檢驗檢測機構監督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見

市場監管總局對《檢驗檢測機構監督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見2019/10/17 18:10:00來源:國家市場監督管理總局

為貫徹落實黨中央、國務院關于推進放管服改革的決策部署,全面建設雙隨機、一公開監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,激發檢驗檢測市場活力,規范檢驗檢測市場秩序,樹立行業公信力,根據《計量法》及其實施細則、《產品質量法》、《標準化法》、《認證認可條例》等有關法律法規的規定,國家市場監督管理總局組織起草了《檢驗檢測機構監督管理辦法(征求意見稿)》?,F向社會公開征求意見。歡迎各有關單位或個人提出修改意見,并于20191113日前反饋國家市場監督管理總局,公眾可通過以下途徑和方式提出意見:

1.登陸中國政府法制信息網,進入首頁主菜單的立法意見征集欄目提出意見。

2.登陸國家市場監督管理總局網站,通過首頁互動欄目中的征集調查提出意見。

3.通過電子郵件將意見發送至:rkjcsjgc@smar.gov.cn,郵件主題請注明《檢驗檢測機構監督管理辦法》公開征集意見字樣。

4.通訊地址:北京市海淀區馬甸東路9號,市場監管總局馬甸辦公區認可檢測司,郵編100088。請在信封注明《檢驗檢測機構監督管理辦法》公開征集意見字樣。

 

http://guanli.cnwb.net/assets/ba1d726d/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif附件1:《檢驗檢測機構監督管理辦法(征求意見稿)》.docx

http://guanli.cnwb.net/assets/ba1d726d/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif附件2:《檢驗檢測機構監督管理辦法(征求意見稿)》起草說明.docx

 

國家市場監督管理總局   

20191014 


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許可證目錄縮減后如何管理?總局再發文!這些重點值得防水人關注!

  

許可證目錄縮減后如何管理?總局再發文!這些重點值得防水人關注!

來源:國家市場監督管理總局官網

   工業產品生產許可證管理目錄調整后,如何加強管理?近日,國家市場監督總局發出貫徹落實《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》有關事項的通知。13類取消,2類壓減合并,強化落實企業主體責任,加強事中事后監管,優化許可監管。


市場監管總局關于貫徹落實《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》有關事項的通知


各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委),各生產許可證審查機構:

  2019918日,國務院印發《關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》(國發〔201919號,以下簡稱國務院《決定》),對工業產品生產許可證制度改革作出重要部署。全國市場監管系統要進一步提高思想認識,深刻理解生產許可證制度改革的重要意義,準確把握國務院決策部署,堅決落實各項改革任務。為貫徹落實好國務院《決定》,現就有關事項通知如下:

一、堅決落實工業產品生產許可證管理目錄調整要求

(一)立即取消有關產品生產許可證管理。各省級市場監管部門、有關生產許可證審查機構自國務院《決定》印發之日起,停止軸承鋼材、防偽技術產品、摩擦材料及密封制品(剎車片除外)、公路橋梁支座、內燃機、砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動防護用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽車制動液13類產品生產許可證的受理、審查和審批工作,不得以任何形式繼續許可或變相許可。對于已經受理的企業申請,總局和相關省級市場監管部門依法終止行政許可程序。對已獲證企業,生產許可證到期后,按照審批權限由總局和省級市場監督管理部門分別依法辦理注銷手續。

(二)將2類產品壓減合并統一管理。將衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備2類產品壓減合并為廣播電視傳輸設備1類產品實施生產許可證管理。取消衛星電視廣播地面接收設備產品中室外單元、直播衛星電視接收天線、直播衛星一體化室外單元、直播衛星數字電視接收機等4個產品單元;取消無線廣播電視發射設備產品中發射天線和數字電視直放站等2個產品單元。廣播電視傳輸設備生產許可證實施細則發布實施前,對申請企業,按衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等2類產品生產許可證實施細則相應產品進行審查、審批,生產許可證標注產品名稱為直播衛星專用設備、非直播衛星專用設備、無線廣播電視發射設備,許可證編號按相應細則編號。廣播電視傳輸設備產品生產許可證實施細則發布實施后,按新細則要求審批發證,衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備2類產品生產許可證實施細則作廢。

(三)穩妥實施剎車片產品轉為強制性認證管理。經國務院同意,摩擦材料及密封制品中的剎車片產品轉為強制性產品認證管理。依據《認證認可條例》,總局將按照國務院要求制定轉認證工作的具體實施方案。在正式實施強制性產品認證管理前,繼續實施生產許可證管理。在實施強制性產品認證管理后,立即停止受理生產許可證申請。已受理企業申請的,依法終止行政許可程序;已轉為強制性認證或許可證到期的,辦理許可證注銷手續。

二、強化落實企業主體責任

(一)督促獲證企業履行質量安全承諾。對于通過告知承諾、簡化審批程序取證的企業,要在獲證后規定的時間內開展全覆蓋例行檢查和后置現場審查,檢查企業條件是否符合質量安全承諾。對于報送材料不符合要求、生產檢驗設備不符合產品實施細則要求的企業,要撤銷其證書;對于故意提供虛假材料、完全不具備生產條件等騙取生產許可證的,按照《行政許可法》規定撤銷其生產許可證,并在3年內不再受理其生產許可證申請。

(二)督促工業產品生產企業建立保障質量安全管理制度。在雙隨機、一公開監管中,要檢查生產企業是否建立了產品質量驗收、出廠檢驗和售后服務等確保產品符合標準要求的制度并實施。

(三)督促企業依法合規生產經營。各地市場監管部門要根據實際情況,探索建立質量追溯體系,暢通舉報渠道,鼓勵企業內部合法舉報質量違法行為。對故意偷工減料、生產假冒偽劣產品以及造成質量安全事故的,要嚴懲重罰。

三、對取消許可證管理產品加強事中事后監管

(一)開展質量安全風險監測。對取消生產許可證管理的產品,各地市場監管部門要在產業聚集區,探索設立質量安全風險監測站,組織相關檢驗檢測機構、科研院所、行業協會等收集質量安全風險信息,對風險監測信息進行評估,對發現的質量安全風險進行預警和處置。

(二)加大質量監督抽查力度。各地市場監管部門要對取消許可證管理的產品開展監督抽查,加大抽查頻次和覆蓋面,加強不合格產品的查處,依法及時公開抽查信息,逐步將抽查結果納入國家企業信用信息公示系統。

(三)開展質量安全專項整治。對連續監督抽查不合格率較高以及發生嚴重質量安全事故的產品,各地市場監管部門要會同有關部門組織開展專項整治;針對重點地區和重點指標開展專項監督抽查;督促不合格企業進行整頓,涉及違法犯罪的,移交司法部門。

(四)發揮社會監督的作用。對取消生產許可證管理的產品,支持有關認證機構開展自愿性認證工作,鼓勵社會采信認證結果;總局將進一步加強對認證機構和認證行為的監管。鼓勵各行業協會、科研院所等研究借鑒國外經驗,結合我國實際情況開展產業發展和監管急需的標準制修訂工作。

四、優化保留許可證管理產品的監管 

(一)嚴格生產許可受理把關。各省級市場監管部門及其委托的下級市場監管部門在受理企業生產許可證申請時,對于企業提交的產品檢驗報告,可以委托專業技術機構進行審查;對于涉及產業政策的產品,要嚴格審核企業提交的投資項目備案、核準等產業政策文件是否符合實施細則和總局文件要求;對于不符合要求的企業,一律不予受理。

(二)探索開展企業條件審查和檢查環節改革。各地市場監管部門可根據實際情況,就嚴格企業現場審查、提高例行檢查效率、加強核查人員的管理等積極探索改革措施。

(三)加快完善電子審批系統。各省級市場監管部門要抓緊完善全流程的生產許可證電子審批系統,實現審批過程無紙化,保障審批時限、嚴控審批風險;要進一步推進生產許可審批標準化、規范化,在此基礎上加快推進各省生產許可證電子審批系統與總局電子審批系統數據對接。

(四)強化獲證企業后續監管。對已獲證企業,各地市場監管部門要按照雙隨機、一公開的要求,根據本地區企業和監管部門實際加大監管力度;對于發現問題線索的企業,要實施飛行檢查。對監管中發現的違法違規問題,綜合運用行政強制、行政處罰、聯合懲戒、移送司法機關處理等手段,依法進行懲處。

各級市場監管部門要堅決貫徹落實國務院《決定》,以本次工業產品生產許可證制度改革為契機,督促企業落實主體責任,加強工業產品質量安全事中事后監管。要加強有關政策的解讀和宣傳,注意總結貫徹落實過程中的好經驗、好做法,并于201911月底前向總局質量監督司報送改革工作進展。對推進改革中出現的重大問題和情況,要及時上報總局。

 

聯系人:質量監督司,電話:010-82262225

 

國家市場監督管理總局

2019930


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住建部取消了這61項證明事項!

 日前,為貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的部署要求,住房和城鄉建設部決定取消部分部門規章和規范性文件設定的證明事項。根據通知,相關證明事項自公布之日起取消,其中取消部門規章設定的證明事項36項、取消規范性文件設定的證明事項25項。

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取消部門規章設定的證明事項目錄

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取消規范性文件設定的證明事項目錄

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